公共体育场馆收费越低全民体育消费热情越高18日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家体育总局相关负责人表示,公共体育场馆是开展全民健身活动的重要场所,将进一步开展公共体育场馆向公众免费或低收费开放,场馆低收费价格一般不高于当地市场价格的70%。
“公共体育场馆进一步免费或低收费”,这一表态无疑令人兴奋。因为体育锻炼或者体育消费是一项“长期工程”,公共体育场馆是市要选择,如果其收费偏高就增加了消费成本,不是每个人都能承受。如果在目前基础上进一步推动免费或低收费开放,无疑是市民之福。
据悉,我国经常参加体育锻炼的人数比例已达到37.2%。这与政策推动、奥运会等多种因素有关,其中与公共体育场馆覆盖面和免费、低收费开放有很大关系。2024年共有符合条件的3050个公共体育场馆向社会免费或低收费开放,覆盖近1600个县级行政区域,作用显著。
公众到公共体育场馆锻炼,主要是看两点:一是看收费,二是看设施。就收费而言,有的公共体育场馆难言合理。比如今年暑假,笔者到所在城市的体育馆打乒乓球,其不限时收费20元明显不合理。因为实际锻炼只有1小时左右,收费偏高;若不限时锻炼,体力无法支撑。
关于公共体育场馆收费完美体育,国家体育总局2021年12月印发的《公共体育场馆基本公共服务规范》有明确规定,例如:体育场馆低收费价格一般不高于当地市场价格的70%。从不限时的角度来说,某些项目收费或许符合这一规定,但问题是从实际锻炼时间来看,这种收费偏高。
上述《规范》还规定,体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放,每天开放时间一般不少于12小时。但据笔者调查,公共体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材,基本都被体育场馆和培训机构举办的收费培训活动长期占用,普通市民难有机会免费使用。
对于“进一步开展公共体育场馆向公众免费或低收费开放”,公众有很多期待:其一,应该扩大免费开放的范围,并保证免费开放真正惠及普通市民;其二,对于收费开放要进一步降低收费标准,并改变“一刀切”不限时的收费方式;其三,对于免费和收费要加强监管。
体育锻炼具有多种现实意义,既能强身健体,又能增强意志,还能丰富生活。其中,增进健康、增强体质、调节精神,不仅能减轻市民医疗负担,也能为医保基金省钱。从这个角度来说,在决策公共体育场馆免费或者低收费开放时,各地有关方面要善于算“大账”。
公共体育场馆免费区域越大、免费设施越多,或者说收费越低,全民体育消费、体育锻炼的热情就会越高。即收费与免费,收费高与低的杠杆效应非常明显。希望国家体育总局从宏观层面不断降低收费标准,也希望各地对体育场馆采取补助以实现免费或者低收费。
既然是公共体育场馆,就应该充分体现其公共服务属性,以及在涉费方面的公益属性。虽然说体育产业化对于城市经济增长会有推动作用,但公共体育场馆不该纳入产业化体系,因为这会让经营者变得贪婪,利用公共体育场馆牟取利益,将增加体育消费成本抑制市民锻炼热情。
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